落實“四個全面”，推進“六大發展”
以當代中國共產黨人的全局視野和戰略眼光，提出了“全面建成小康社會”、“全面深化改革”、“全面依法治國”、“全面從嚴治黨”的戰略布局，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰略方向、重點領域和主攻目標?！八膫€全面”相輔相成、相互促進、相得益彰，是我黨治國理政方略與時俱進的新創造，是馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍。
當前，我國經濟發展進入新常態，山西交通運輸處在一個凈化政治生態、提質增效、轉型升級的轉折階段。落實“四個全面”新要求，最重要的就是要認真貫徹落實省委“六大發展”戰略部署，著力推進交通運輸廉潔發展、轉型發展、創新發展、綠色發展、安全發展、統籌發展。
著力推進交通運輸“廉潔發展”。廉潔發展是使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的科學發展，是經濟發展與干部清正、政府清廉、政治清明良性互動。推進山西交通運輸科學發展，必須把廉潔發展放在首位。
要堅持用系列重要講話精神武裝頭腦，落實全面從嚴治黨的要求，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，加大監督執紀問責力度，不斷強化各級領導干部黨的意識，切實擔當起管黨治黨的責任，扛起黨風廉政建設的主體責任，以零容忍的態度懲治腐敗，抓住工程建設、招商引資、招標投標、計量支付、行政審批等重點領域和關鍵環節，堅決查處黨的以來仍不收手、不收斂，群眾反映強烈的腐敗問題，始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，扎實推進“六權治本”，全力凈化政治生態，實現弊革風清。
著力推進交通運輸“轉型發展”。轉型發展是山西交通運輸行業一場革命性持久戰、攻堅戰。當前，交通建設資金的剛性約束進一步增強，公路建設成本快速增長，籌資難度日益加大，特別是交通債務持續增加，傳統發展方式難以為繼，不轉型就沒有出路。要正確處理政府與市場的關系，深化行政審批制度改革，通過“取消一批”、“下放一批”、“轉移一批”“改變管理方式一批”、“整合一批”、“掛起一批”行政審批事項，建立權力清單、責任清單、負面清單“三個清單”，為市場松綁，使市場在交通運輸資源配置中起決定性作用，讓企業真正成為交通基礎設施投資建設經營主體;正確處理省與市縣的關系，向市縣下放權力，更好地發揮市縣政府在交通運輸基礎設施建設中的作用，進一步增強交通運輸發展的支撐力量。要堅持以提高發展質量和效益為中心，加快推進綜合交通運輸樞紐建設，促進各種運輸方式融合發展，實現交通運輸由單一的公路運輸向綜合運輸發展轉變;抓住國家實施“一帶一路”、“京津冀協同發展”等重大戰略的機遇，依托重大交通軸線開展物流基礎設施布局，引導傳統貨運業向現代物流業轉變，推動交通運輸業提質增效升級。
著力推進交通運輸“創新發展”。創新發展就是交通運輸發展的動力要由要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。當前，山西交通運輸系統政府包辦、政企不分、債務沉重、行業發展市場化程度和科技水平不高等問題依然突出，成為制約交通運輸科學發展的重大障礙。要認真落實全面深化改革的要求，堅持對標先進、目標一流，集成創新、成為一流，加快推進交通企業及高速公路資產債務重組改革，把交通企業做大做強，實現政企分開、政資分開;積極推進政府還貸高速公路權益轉讓，引進社會資本參與高速公路資產債務重組，提高經營性高速公路比例，降低政府性債務;積極推進高速公路建設和運營管理體制改革，借鑒外省成功經驗，加強頂層設計，建立起職能清晰、規范有序的高速公路建設和運營管理新體制。進一步深化投融資體制改革，推動建立規范的支持交通發展的政府舉債融資機制，積極探索政府與社會資本合作模式，引導社會資本參與公路、運輸基礎設施投資和運營，推動高速公路投資主體多元化。要堅持以體制創新推動科技創新，依托部省重點實驗室，加強重大基礎性、前瞻性、關鍵性技術研發，完善科技成果轉化和協同創新機制，大力發展眾創空間，提升行業技術創新能力。要加快推進高速公路不停車收費全國聯網工程、公眾出行信息服務系統、安全應急管理系統的建設，提升交通運輸生產、管理、服務信息化、智能化水平。
著力推進交通運輸“綠色發展”。綠色發展就是交通運輸發展必須摒棄資源消耗、規模擴張的傳統模式，走綠色發展、低碳發展、循環發展之路。要更加重視資源節約與環境保護，大力推進交通運輸技術性、結構性、管理性節能減排，集約節約利用土地資源，加強環境保護與水土保持，大力推廣應用節能新技術、新產品、新工藝，推動清潔燃料、新能源在交通運輸領域的應用，有效降低建設養護成本，降低交通運輸污染與排放。要繼續推進“公交都市”、“智能公交系統”建設，推動城市公交優先發展，加快構建城市地面公交骨干網，發揮城市公交在城市居民出行中的主渠道作用。要繼續推進高速公路服務區LNG加氣站建設，鼓勵發展新能源、清潔能源運輸車輛，推進貨運車輛標準化，建設節約、綠色、低碳的交通運輸體系。
著力推進交通運輸“安全發展”。安全發展就是必須把安全生產作為推進發展的基礎和前提，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。我省地形多為山地丘陵，交通運輸點多、線長、面廣，公路橋梁隧道多，運輸企業多小散弱，安全生產風險與監管難度日益加大。要認真貫徹落實新修訂的《安全生產法》，以創建“平安交通”為主線，在全面落實安全生產監管責任和企業主體責任上下功夫，認真落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定，建立嚴格的監督檢查、考核問責機制。要強化工程建設、公路橋隧運營、道路運輸、水上交通、人員密集場所等重點領域的安全監管，嚴防事故發生。要切實加強交通運輸安全生產基層基礎建設，以農村公路為重點，實施公路安全生命防護工程，年內首先完成通行客運班線和校車集中的農村公路急彎陡坡、臨水臨崖路段安全隱患治理和危橋改造。要全面實施隧道安全設施升級改造工程，實現100米以上隧道監控設施“全覆蓋”。
著力推進交通運輸“統籌發展”。統籌發展就是交通運輸發展必須認真貫徹落實“四個全面”的新要求，服從全面建設小康社會的大局，更加重視統籌各方面的發展。堅持建設和管理并重、建設和改革并重、公路和運輸并重、建設和服務并重、改革發展穩定并重、業務工作與班子隊伍建設并重“六個并重”，統籌推進高速公路與干線公路、農村公路協調發展，著力加強交通基礎設施建設，確保全年完成投資245億元，為穩增長作出新貢獻;統籌推進公路建設和運輸協調發展，著力加強綜合運輸樞紐建設，提升交通運輸服務能力;統籌推進“十二五”收官與“十三五”發展，著力推進“十二五”各項重點工程、重要工作、重大舉措目標任務的落實，加強“十三五”綜合交通運輸發展規劃工作;統籌推進交通運輸法治政府部門建設，著力探索“六權治本”新路子，推動行業治理能力與治理體系現代化;統籌推進黨的建設，著力加強班子隊伍建設，為交通運輸科學發展提供堅強的政治保證。
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