2017年上半年安全生產工作總結范文3篇
黨和國家把安全生產工作擺到了非常重要的位置。安全生產任何情況下,都是第一位。我們也要對安全生產做一個總結。下面學習啦小編整理了安全生產工作總結,供你參考。
安全生產工作總結范文篇一
根據縣委、政府的要求和相關會議精神,我鎮安全生產堅持“以人為本,安全第一”的方針和“政府領導、部門參與、群眾監督”的原則,結合我鎮實際,按照黨委、政府提出的“統一思想、提高認識、措施落實、認真負責、責任明確、工作到位”的要求,認真抓好我鎮安全生產工作。上半年以來,我鎮安全生產及“兩土”取締工作在縣委、政府的領導下,在上級各有關部門的指導和支持下,通過全鎮干部職工和廣大人民群眾的共同努力,各項安全生產工作正常開展,安全生產工作和“兩土”取締取得了一定的成績。人民群眾的生命財產安全得到保障,生態環境得到明顯改善。現將我鎮上半年以來的工作情況總結
一、切實加強領導。鎮黨委、政府建立健全了領導干部聯系點,明確工作職責和目標任務,充分認識做好安全生產工作的極端重要性、艱巨性、復雜性和長期性,增強抓好安全生產工作的緊迫感和責任感,克服松勁情緒、畏難厭戰情緒,樹立抓好安全生產工作的信心和決心,形成了主要領導帶頭抓、分管領導親自抓,各管理區、村負責人具體抓、安監站主要抓的上下齊抓共管的良好工作局面。班子成員對所聯系片區的安全生產和“兩土”工作進行了督促和指導,并從各相關單位抽調車輛和人員組成小海鎮安全生產綜合執法組 ,適時組織綜合執法。
二、樹立全局觀念,提高思想認識。在縣委、政府的統一領導下,我鎮認真貫徹相關文件和會議精神,截止目前以來共召開安全生產專題會議7次,扎實部署,認真安排,時刻繃緊安全生產這股弦,牢固樹立“安全生產重于泰山”、“搞好環保等于創造資源”的思想意識,顧全大局,不因小失大,認真開展安全生產和“兩土”巡回檢查,對非法采煤窩點發現一口炸封一口,對土法煉鋅爐及燒罐爐發現一節取締一節,做到拆棚、毀爐、平場,不講人情,不留面子,以保障人民群眾的生命財產安全,凈化人們的生活環境和生存空間為目的,扎實抓好安全生產工作。
三、加強社會監督,搞好宣傳發動工作。利用宣傳車、黑板報、標語和相關的宣傳陣地,切實加強對安全生產方針政策、相關法律法規的宣傳,充分發揮群眾共同參與、監督、管理的作用,設立舉報電話和舉報箱,對舉報屬實的人員予以獎勵。截止目前,共發放《致全鎮人民的一封平安信》26000 余份,與全鎮各村農戶(非農戶)簽訂安全生產承諾書、保證書 26000余份,利用趕場天舉辦安全生產方針政策、相關法律法規的宣傳15次,發放各種宣傳資料xx0余份,出動宣傳車進村入寨 12臺(次), 新聞報道4 條(篇),各種安全生產宣傳標語30條,設立安全生產永久性宣傳碑牌 14 塊。通過廣泛的宣傳發動,為徹底炸封非法采煤窩點和“兩土”取締工作營造了良好的社會氛圍和奠定了堅實基礎。。
四、組織綜合執法,形成高壓態勢。為確保重點整治工作取得實效,我鎮成立了安全生產綜合執法領導小組,由黨委書記任組長,黨委副書記、分管領導任副組長,安監、派出所、國土、林業、電管、法庭、司法、工商等部門負責人為成員,負責對全鎮范圍內死灰復燃的非法采煤窩點和“兩土”進行徹底清理、炸封和取締,并組織開展安全生產大檢查,對學校、衛生院、信用社、糧管所、加油站、炸藥庫以及50戶以上大村寨等重點部位、重點行業進行檢查,發現隱患,及時整改。截止目前,共組織綜合執法29次,出動車輛 129臺(次),人員620余人次,炸封非法采煤窩點 36口,取締鋅爐 2節,拆除工棚14間,處罰非法業主30余人,處罰轉用土地業主7人,行拘5人,移交公安機關處理4人,刑事拘留1人,判刑1人,取締無證砂石廠3個,沒收煤炭40噸,沒收工具120余件,有效地遏制了安全隱患和“兩土”的蔓延和反彈。
五、嚴格責任追究,落實獎懲措施。一是實行黨政領導包村責任制,管理區、村干部負責制。若發生死亡1人以上安全事故的,扣發包村領導、管理區書記主任一個月的工資,并對管理區書記主任實行“一票否決”。二是建立有獎舉報制度,設置舉報箱,公布舉報電話。對舉報轄區內有非法采煤窩點,經查實,舉報一次,獎勵舉報人300元,處罰包村領導、管理區書記主任各800元,村支書主任100元;有“兩土”和其它重大安全隱患的,經查實,舉報1次,獎勵舉報人200元,處罰包村領導、管理區書記主任各500元,村支書主任各50元。三是建立責任追究制。對干部職工參與非法采煤窩點和“兩土”的,經查實,副科級以上的報縣紀委查處,其它干部職工給予紀律處分,年終考核定為不稱職。為非法業主通風報信的,從嚴追究責任。做到個個肩上有擔子,人人頭上有任務。不給存有安全隱患的非法采煤窩點、非煤礦山和污染嚴重的“兩土”留有生存的余地和發展空間。
安全生產工作總結范文篇二
今年上半年,我縣的安全生產工作在縣委、縣政府和上級業務部門的正確領導下,通過縣安委會各成員單位的共同努力下和社會各界的支持配合下,深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展理念,繼續深入開展“安全生產年”活動,以預防為主,加強監管,落實責任為重點,深化“三項行動”和“三項建設”,全縣上半年各類生產安全事故繼續下降,杜絕了較大以上安全生產事故,全縣共發生交通事故5起,死亡1 人;分別比去年同期下降54.6%、87.5%,各類事故死亡人數占年度控制指標的10%。實現安全生產形勢持續穩定好轉,為全縣社會經濟持續健康發展營造了安全的環境。主要做法是:
一、縣委、縣政府高度重視,建立完善了安全生產責任體系
1、建立安全生產工作黨政同責責任制,實行年度目標管理考核。縣委、縣政府十分重視安全生產工作,縣委王書記在全縣性會議上經常強調安全生產工作,縣政府王縣長多次聽取安全生產工作專題匯報,對安全生產工作做出許多重要批示。縣委、縣政府還在萬府發[XX]3號《關于進一步明確安全生產監督管理責任制及事故行政責任追究的通知》明確監管部門工作職責的基礎上繼續率先在全市推行安全生產工作“黨政同責”責任制,擬發萬辦字[2011]12號《 縣安全生產監督管理及責任制落實管理辦法》將安全生產工作納入各級黨委、政府的重要工作內容,進一步明確了縣委各部門、縣直各單位及鄉鎮場的安全生產職責。同時,強化領導責任,全面推行安全生產“一崗雙責”制度,實行黨政“一把手”負總責,分管安全生產工作直接負責,其他領導共同抓的安全生產工作行政責任制,形成了安全生產工作“職責清晰,齊抓共管”的良好氛圍。與此同時,著力完善以落實安全生產控制指標為核心的目標考核責任體系。縣政府對市政府下達給我縣的安全生產控制指標,進行細化,分解落實,與各鄉鎮場簽訂了責任狀,向縣直有關單位下達了責任書,明確各單位、各部門的年度安全生產工作目標和任務,并將安全生產工作列入縣委、縣政府對各鄉鎮場、各單位的年度重點工作管理考評的重要內容。縣安委辦也對考評辦法進行了修訂完善,進一步細化考核內容,規范考核程序。
2、建立完善企業安全生產責任制,落實了三項經濟政策。
各級監管部門督促企業建立了與其相適應的安全生產管理職責、規章制度、崗位責任及操作規程。為加大企業安全投入,提升企業抗風險能力,我縣在高危企業中全面推行安全生產三大經濟政策,即:高危行業安全技措經費制度、高危行業風險抵押金制度和高危行業工傷保險制度。上半年,寶山煤礦、利民煤礦提取250萬元安措費,用于一通三防設施改造,礦用設備檢測維修,通風巷道拓寬改造;礦山施工單位向指定代理銀行存儲安全風險抵押金,用作施工期間發生安全事故的搶險救援和善后處理費用;督促全縣高危行業生產經營單位為員工辦理雇主責任險和意外傷害險 11.3 萬元。
3、建立和規范了安委會綜合協調職能,強化了安全監管部門的聯動機制。縣安委會堅持每兩月召開一次安委會成員單位會議,分析形勢,研究部署安全生產工作,針對安全生產領域的薄弱環節和突出問題,及時加以協調解決,同時建立起聯席會議制度,信息通報制度和備案制度等一系列工作制度。今年上半年,已召開安全生產專題會議5次,開展集中整治行動12次,解決安全生產重大問題3個。
1、加強了社會宣傳。充分利用廣播、電視、報刊、雜志、網絡等新聞媒體,大力宣傳我縣安全生產工作。縣安監局利用安全簡報和 安監網向社會宣傳安全生產法律法規,通報安全生產形勢;各鄉鎮場、各部門根據各自職能,有針對性地做好專業法規案例等內容的宣傳,有效地起到拋磚引玉的作用。特別是企業利用板報、墻報、刷制永久性標語,開設安全講座等方式,抓好企業內部的宣傳,并結合企業的特點,創導企業安全文化建設。我縣還積極開展安全社區創建活動,以芙蓉鎮城南社區為試點,設立安全宣傳欄,懸掛安全標語,舉辦安全講座及演出活動印發安全小冊子發放到居民手中,增強居民安全意識,提升社區安全水平。
2、加強安全教育培訓。我縣從三個層面抓好了企業安全教育培訓工作。一是加強企業負責人、安全管理人員的安全生產教育培訓。上半年,舉辦培訓班四期, 200多名工商貿企業負責人安全管理人員接受了安全教育培訓;二是開展從業人員的培訓。利用高危企業停產檢修的時間上門辦班,對煤礦、非煤礦山、危化生產企業員工400多人進行了安全教育培訓;并舉辦了煙花爆竹經營網點和危化經營網點人員安全教育培訓,培訓人員300余人;三是開展社會化培訓。以安全生產教育培訓中心為依托,承辦“雨露計劃
”培訓任務,為130名農村勞動力轉移人員開展了就業技能培訓。
3、加強安全生產月活動的組織領導。縣安委辦充分發揮綜合協調職能,與縣委宣傳部、工會、共青團及相關職能部門密切協作,積極開展了全國第九個安全生產月活動。一是開展了“安全生產月”宣傳咨詢日活動。6月5日,縣安委會組織縣安監局、縣衛生局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣質監局、芙蓉鎮等14家單位在縣城北門橋隆重開展了安全生產月宣傳咨詢活動。各單位在活動現場擺設宣傳展板,向過往群眾發放宣傳資料,宣傳安全知識,并接受群眾的咨詢。據統計,活動現場向過往群眾分發宣傳品2300余份,接受群眾咨詢30人次;二是開展“安全社區行”活動。為推動安全社區創建活動,縣安監局、**鎮、**鎮城南社區開展了一系列活動,6月5日在宣傳咨詢活動現場舉辦了一場以“安全社區行,和諧大家庭”為主題的文藝演出,安監局、消防大隊在芙蓉小學開展消防安全知識講座和逃生救援演習;城志社區還與安監、衛生、消防等部門聯合開展了社區隱患排查。三是開展應急知識競賽活動。縣安委辦組織各鄉鎮場、縣安委會成員單位集體參賽的同時,鼓勵社會各界參與競賽活動,此次活動共收回有效答卷XX多份;四是開展安全督查活動。縣安委會結合五月份開展的安全大檢查活動,繼續安排縣政府16個安全生產督查組督促鄉鎮和企業整改隱患23處。
三、突出安全監管重點,夯實了“雙基”建設
1、縣鄉兩級安監機構體制建設進一步增強。為建立上下工作衡接、高效的機關,縣安監局設置了辦公室、一、二、三股、應急救援指揮中心,監察大隊等內設機構,裝備了遠程監控視頻系統;各股都配備精良器材和裝備,機關辦公條件得到了大大改善。在抓好局機關建設的同時,我縣著力抓好鄉鎮、村(社區)兩級安監隊伍建設。17個鄉鎮場和園區辦都設立了安全生產辦公室,按照“六有”和一案、二圖、三簿、四表、五制度的建設標準,基本實現了分管領導、專職監管員專業化、人員分工穩定化、檔案資料數據化、安全監管規范化。各村(居)委會也設立了安全生產領導小組,落實村組安全管理人員,“三級機構,四級網絡”的監管體系得到進一步充實。
2、安全隱患專項整治進一步深入。針對安全生產工作的薄弱環節和突出問題,我縣依照“依法整頓,綜合治理,鞏固提高,講求實效”的原則,持續開展了一系列專項整治活動。縣煤監局組織開展了以防治水、防滅火為重點的煤礦安全專項整治;縣安監局開展了采石場“一面墻”開采專項整治行動,嚴厲打擊“一面墻”式開采行為,對達不到要求的企業實行停產關閉。交警大隊、交通局、安監局聯合開展交通安全違法行為專項整治活動,重點打擊酒后駕車、客運車輛超員經營等嚴重交通違法行為。農業局、交通、海事、安監、公安等部門在春節前開展了庫區漁業安全專項治理行動,清理非法捕撈和燈光誘捕漁網30多張,確保贛江航道的水運安全。為落實吳省長提出的安全生產工作六個“一定要”要求,安監、園區辦、消防、質監、公安聯合開展了工業園區企業安全專項整治,重點對企業落實安全生產責任制,建立健全安全生產規章制度進行了檢查,共檢查企業63家,排查隱患24處,制止企業員工不安全生產行為6起。春節前安監、公安、供銷聯合開展了煙花爆竹零售市場專項整治,出動人員50多人次,對取締無證經營戶17戶,糾正存在不安全經營狀況和行為60多戶,收繳非法煙花180多筒,非法爆竹100余萬響。縣安監局還全面啟動了職業危害專項治理行動,通過開展職業危害普查,督促70家企業進行職業申報,為下一步職業衛生許可證的發放打下了基礎。
3、企業安全質量標準化建設進一步有序推進。按照省、市業務部門的工作部署,我縣在全縣各行業開展了企業標準化建設工作,舉辦了企業標準化建設工作培訓班,精心選擇了一批在本行業內基礎較好的企業做為示范企業加以重點培植。縣安監局派出人員到相關企業,進行指導,按照《企業安全生產標準化基本規范》的標準,我縣已在交通運輸、化工、礦山、小水電等行業開展了標準化建設活動。目前,我縣的化工企業已全部聘請了有關專家開展了標準化達標工作。縣煙爆中心倉庫安全標準化工作已通過市級驗收,采石場企業的標準化建設工作也已全面啟動。通過開展標準化建設活動,企業安全生產主體責任進一步落實,規章制度進一步完善,安全投入進一步增大,安全生產條件進一步改善,淘汰了一批國家明令禁止的落后工藝、技術和裝備,一批先進適用技術和裝備在我縣得到推廣使用,露天礦山消滅了“一面墻”式開采,中深孔爆破技術在采石場企業中普遍使用。
4、應急救援管理體系和能力進一步提高。縣安監局成立了應急救援指揮中心,安排專人負責應急管理工作,開展危險源和應急管理工作調查摸底。縣安監局還投入了50余萬元建立了工礦貿企業遠程監控系統,將寶山鄉利民煤礦等主要高危企業納入遠程視頻及瓦斯數據實時跟蹤監控,開展生產經營單位應急預案編制修訂和備案登記工作,指導全縣18戶重點高危企業重新編制應急預案,安排了 二中、芙蓉中心小學地震、消防疏練,增強了應急指揮和協調救援能力。繼續完善一個中心、大四基地建設,督促礦山、消防、水上、危化四大救援基地健全制度,強化管理,落實資金,保障能力,確保全縣安全生產應急救援迅速、科學有效開展。5月17日下午,一輛滿載30噸二甲酰胺槽罐車在途徑**高速**段時,因車輛故障,沖出路面,造成泄露,給過往車輛和周邊居民的安全造成嚴重威脅。接到報案后,縣安監局迅速啟動應急預案,組織公安、消防、環保及當地政府開展救援,經過18個小時的科學、果斷、有序的緊張救援,排除了險情,除司機處,無一人傷亡,將事故損失降到了最低點。
四、加大巡防巡查力度,有效遏制了生產事故的發生
1、堅持日常經常性檢查。我縣堅持安全生產工作“功夫落在平時”,著力推動安全監管工作的制度化、規范化建設。縣安監局制定了年度安全監管執法工作計劃,明確了檢查原則、范圍、方式和程序,對每個月檢查的內容和數量進行了細化,做到每個月對煤礦企業開展兩次監管,對非煤礦山、危化品生產企業進行每月一查。同時不定期開展重點檢查。四月下旬,縣安監局結合我市非煤礦山事故多發的形勢,開展了全縣非煤礦山安全巡查活動,由三位局領導帶隊,分為三個檢查組對全縣非煤礦山開展了一次全方位的安全檢查,共檢查企業64家,排查安全隱患70余處,查處非法違法行為23起。六月中旬以來,我縣出現持續強降雨天氣,縣安監局迅速反映,對非煤礦山企業實行停產檢修措施,尤其是對紅桃仚鎢礦尾礦庫、寶山鐵質砂巖礦、楓林鐵質砂巖礦進行重點盯防,督促企業指定專人盯守,并安排監管人員到危化生產企業落實安全措施,嚴防危險品泄露,污染水源。據統計,上半年已排查安全隱患394項,下發整改指令246份,消除安全隱患363處,整改率達92.1%。
2、堅持重大節日、重要時期的安全大檢查。一是組織實施重大節日和重要敏感時期的安全大檢查活動。在元旦、春節、五一和全國兩會期間,縣安委辦組織16個政府行業檢查組和17個鄉鎮檢查組,開展了安全大檢查活動,對發現的安全隱患按照“五落實”的要求督促有關單位整改到位,確保重要敏感時期的安全穩定;二是開展專項安全大檢查。按照國務院安委會和省、市的工作部署,我縣在4月底至5月底的40天時間里開展了一次大規模的安全大檢查活動。縣政府周立真副縣長高度重視,召開專題會議進行部署,大檢查活動共出動檢查督查人員1200余人次,檢查企業483家,排查安全隱患197處,現場整改194處。三是組織開展了臨時性安全大檢查活動。“5·23”列車脫軌事故發生后,我縣迅速行動開展了異常天氣導致自然災害隱患大排查活動,主要對各類山塘水庫、公路、礦山、在建工程進行了檢查。縣國土資源局及時開展了預防地質災害的宣傳咨詢活動,對12個地質災害隱患點進行監測。縣公路分局在排查過程中發現芙蓉公路西山坡路段發生護坡滑坡,附近電力桿有可能傾倒,易引發事故。在縣安監的協調下供電、公路、枧頭鎮政府對該隱患點及時進行了處置,及時消除了這一可能導致群死群傷事故的隱患。
3、堅持依法行政,打擊安全生產非法違法行為。我縣加強了依法查處安全生產領域非法違法行為的工作力度,并嚴格按照《***省安全生產行政執法自由裁量權標準》的規定,對非法違規行為處理上按“有理、有利、有節”的要求,公平、公開、公正進行處理。著力解決安全生產執法不嚴,成信不足的問題。夏造鎮一磚瓦窯位于和南康市交界處,企業負責人借此長期逃避有關部門的管理,非法生產經營。縣安監局經過認真調查,決定該企業的生產區域在我縣,供電在**,屬于我縣管理的范圍,便及時與**市安監局聯系,對該企業實施聯合執法,責令其限期改正,由南康供電部門停止對該企業供電。與此同時,縣安監局還加強對安全生產案件的執法力度,對拒不執行安全監管指令,抗拒安全執法的單位和個人移送縣人民法院強制執行4 起。目前,已執行到位1起,在社會上引起了較大反響。今年來,我縣已查處煙花爆竹非法經營行為30起,取締無證經營戶13戶,對2家非法違規生產的磚瓦窯實施了停電措施,查處非煤礦山非法違法行為18起,取締非法幼兒園1家。
五、圍繞縣重點中心工作為重心,較好地完成了目標任務
1、抓好了招商引資工作。我局堅持“全員參與,重點突破,以商招商”的工作思路,成立了招商領導小組,按照“重商、安商、助商”的理念,積極開展了招商活動。三月份,在縣委、縣政府開展的招商引資會戰50天活動中,我局主要領導帶隊,先后到浙江臺州、溫州、寧波、永康,與20多家企業進行了洽談,已有3家企業明確表示有投資意向。為使項目盡快實施,我局成立了幫扶小組,協助企業做好各項服務工作。目前浙江客商投資的醫藥中間體項目已落戶我縣,項目總投資5022。08萬元,主要生產沙坦類系列精細化學品、六甲基二硅烷、二甲氧基苯丙酮等產品,已通過了相關部門的審批,生產設備即將安裝到位。其它項目也指定專人進行跟蹤,全力爭取。
2、抓好了機關效能建設。今年來,我局以“創業服務年”為主題,以“效益效率”為目標,積極開展了機關效能創建活動,推行一站式服務,限時辦結制,服務承諾制和首問負責制,開辟創業“綠色通道”,進一步規范行政審批事項簡化審批辦證手續。年初,局機關進一步修訂完善了機關工作制度,制定了各股室目標管理考核細則,掀起了學先進、趕先進,爭先進的熱潮。
3、抓好了機關黨建工作。一是推進學習型黨組織建設。局機關堅持每周定期學習制度,有效地提高了干部的知識水平和政治素養。二是加強黨風廉政建設。為抓好推行黨風廉政建設,局機關層層簽訂黨風廉政責任狀,經常性地開展廉政教育和警示教育,使局機關干部群眾遵紀守法,設有發生違法亂紀行為。三是豐富黨員活動內容。局機關積極開展黨員活動,提升黨員地位,增強黨組織的凝聚力。上半年,發展了一名同志加入黨組織。
4、抓好了扶貧幫困工作。一是與武術鄉大廖村實行對口幫扶,局里在資金十分緊張的情況下,籌集3000元支持該村的基礎建設,局機關黨員干部與該村的貧困戶結對幫扶,為他們購買農資,及時提供致富信息。二是開展了向玉樹災區獻愛心活動,局機關和黨員干部捐款1900元。
5、抓好了機關教育工作。上半年局機關投入XX0元購買添置各類書籍和音像設備設施,建立了學習閱覽室,積極為干部職工創造良好的學習環境。同時,進一步完善了周五學習日制度和自學制度,進一步提高了干部職工的學習意識,增強了隊伍的戰斗力。
存在的問題:
1、安監隊伍的執法能力與現代條件不相適應,執法能力不夠強,人員偏少。
2、部分企業負責人安全意識淡薄,安全投入不足,存在安全隱患。
安全生產工作總結范文篇三
今年以來,我區安全生產工作在區委、區政府高度重視下,全面落實安全生產目標管理責任制,進一步完善安全生產監管體制,夯實基層監管基礎,強化各街道各部門認真履行安全生產職責,強化企業落實主體責任,強化監察執法。圍繞“安全發展,國泰民安”的主題,以突出“兩會”、“兩節”期間安全生產工作重點,廣泛深入開展安全專項整治,強化事故隱患排查整改,有效地遏制了重大安全生產事故發生。上半年全區安全生產繼續保持平穩態勢,為構建“平安思明”,推進新一輪跨越式發展,創造良好的安全生產環境。
一、主要工作情況
(一)加強領導,全面落實各級安全生產責任制
1、組織學習貫徹xx講話精神。根據3月27日xx在中共中央政治局第三十次集體學習時發表了加強我國安全生產制度建設的重要講話,5月29日在區長辦公會上,鄭云峰區長及各副區長組織學習,要求充分領會xx提出“四個必然要求”、強調“三個不能”“三個同步”,采取“四個方面措施”精神,明確各級黨委和政府都要高度重視和切實抓好安全生產工作。同時區安委會在第二季度成員會組織全體成員、各街道各部門安全員學習討論,提出貫徹意見。
2、部署XX年安全生產工作。召開全區安全生產工作會議,對XX年全區安全生產工作進行了全面總結,區政府撥出近30萬元專款對XX—XX年的安全生產目標管理優秀單位、先進單位和先進工作者進行了表彰,并下達了XX年安全生產目標管理責任書。鄭區長對今年全區安全生產工作提出了三點新的要求:一是認清形勢,明確目標,提高對安全生產工作重要性的認識;二是完善制度,規范標準,強化監督檢查,進一步嚴格規范事故報告制度;三是加強領導,落實責任,履行職能,保證安監站、社區監管人員配齊到位,確保一方平安。
3、確保“兩節、兩會”各項安全。組織和配合區政府領導對街道、部門及基層單位開展節前消防、危險化學品、建筑、道路交通、學校等專項安全檢查。區政府領導重視節日期間安全情況,為了檢查各街道、各部門安全生產工作落實情況,區長及各分管副區長在元旦、春節、五一和重要活動前夕分別帶隊對我區娛樂場所、學校、大型超市商場、碼頭、建筑工地、民辦企業、出租戶、外口公寓等重點單位、重點單位進行認真檢查、督促責任單位及時整改隱患。
4、召開季度防范重特大安全事故會議。區政府把安全生產工作擺上重要議事日程,每個月將安全生產工作情況列入區政府經濟工作分析通報會。鄭區長主持召開第一、二季度防范重特大安全事故會議,傳達了全國安全生產電視電話會議精神,聽取并點評我區近期主要安全隱患,針對老城區消防安全隱患突出的問題,強調要把居民區的消防安全作為重中之重來抓,街道辦事處要組織對老城區的居民用電線路進行檢測,對老化線路進行及時改造,在“查找隱患,堵塞漏洞,健全責任,強化管理”上下工夫,努力遏制重特大事故發生。
5、各街道認真落實安全生產責任制。由街道下達到各社區、企事業單位的安全目標管理責任書達3085份,蓮前、員當、嘉蓮等街道還根據不同行業特點,分類細化考核內容,分別向社區、工業商貿、物業、娛樂、危化品、私房出租戶等行業簽訂安全管理責任書,建立“橫向到邊,樅向到底”監管網絡。
(二)夯實基礎,健全完善基層執法監管建設
1、報名參加省執法資格培訓。三月初省政府授權街道安全生產監督管理機構行使部分行政執法權,依法開展安全生產監督檢查、督促事故隱患整改、可以按簡易程序對安全生產違法行為實施行政處罰。安監局組織近40名街道分管領導和安全員參加5月10日全省行政執法資格培訓,采取各種措施提高基層安全員專業知識、業務水平和總體素質,以便履行監督檢查職責。
2、組織基層業務培訓。針對今年基層換屆選舉后社區工作人員崗位變動,安監局在“安全生產宣傳月”活動中,特舉辦一期安全生產監管員培訓班,組織了街道安監站工作人員和社區安全監管員(包括調整后新人員)110名參加培訓,主要內容以如何開展社區消防安全檢查,如何對危險化學品、生產經營企業的安全監管等社區特點,提高基層執法水平,進一步開展安全社區巡查工作。
(三)突出重點,切實抓好安全生產專項整治
1、開展老城區老化用電線路專項治理。根據區長辦公會的要求(會議紀要[XX]1號),由安監局牽頭組織對開元、鷺江、中華、鼓浪嶼、廈港五個街道轄區舊房居民用電線路狀況調查,收集需要改造的居民戶及小型經營場所,區政府制定了《思明區老城區居民用電線路專項治理方案》,并列入區政府新聞發布會的內容,正式向社會公開宣布此項改造工作,經過近三個月集中改造,已完成用電線路改造的低保戶、困難戶達1418戶,電線耗材53800米,開關插座1509個,費用支出40萬元,消除了一大批居民用電安全隱患。
2、開展重大節日安全大檢查。區安委辦和各街道各部門結合實際情況,對本行業、本系統節日期間的安全生產工作作出部署,區安委會先后印發《XX年思明區安全生產工作意見》、《認真抓好今冬明春安全生產工作的通知》、《關于做好建設工程質量安全“四抓”工作方案》、《關于開展居民用氣用電安全檢查的通知》、《關于加強安全生產事故應急預案監管工作的通知》、《關于做好“五一”黃金周及汛期安全生產工作的通知》、《開展“平安斑馬線,文明互禮讓”活動方案》、《轉發近期重特大火災事故的通報》等文件,突出節日期間安全生產工作重點,廣泛深入開展安全專項整治,強化事故隱患排查整改,開展節前安全生產大檢查。
3、創建平安暢通區活動。區政府成立區預防道路交通事故領導小組機構,提出創建平安暢通區實施意見,全面落實預防道路交通事故“五整頓”、“三加強”的各項工作措施,由區交警大隊牽頭組織開展“百日競賽”和整治無牌無證機動車“金戈行動”,嚴查嚴處交通違法行為,確保轄區道路交通安全有序暢通。
4、整治私房出租戶消防隱患。按照省、市的要求和我區實際情況,自五月起,以防止和遏制火災事故特別是群死群傷重特大火災事故為目標,在歷年消防安全治理的基礎上,開展以私房出租戶為重點的居住建筑消防安全專項治理,加大居住建筑火災隱患排查、整治工作力度,明確各相關部門要依法履行監管職責,由消防大隊和公安派出所為主組織查處以私房出租戶為重點的居住建筑中存在的火災隱患和消防違法行為,進一步落實消防安全責任制。
(四)依法行政,嚴格查處責任事故和違法行為
1、嚴格查處理生產安全事故。對發生轄內“1.08”“3.08”生產安全傷亡事故的責任方廈門華翊實業公司和廈門白鴿家政服務公司進行立案查處,嚴格按事故“四不放過”原則依法對各責任單位處罰2萬元;同時協助市有關部門調查“4.23”海上事故。加大對生產經營單位違反《安全生產法》行為的調查處理力度,發出書面整改指令書16份,對6家違規經營企業行政處罰3400元,進一步強化安全監管。
2、依法受理申報初審。按照市局部署開展危險化學品安全和非煤礦山安全生產專項整治,完成轄區生產、經營、儲存的危險化學品企業255家建檔監控,完成3家礦泉水生產企業申報安全生產許可證的初審報批。今年受理新申辦危化品企業45家,已發證16家,受理變更7家。
(五)強化監管,保障重要活動和重點工程安全。
1、積極落實重要活動安全保障。按照區政府的部署,組織對啟動中山路夜間步行街、中山公園元宵燈展、廈門國際馬拉松、臺交會等重要活動的安全檢查,制定應急處理預案,落實保障措施,負責活動區域的生活生產安全,督促責任單位排除隱患,確保我區的各項重要活動順利進行。
2、加強區政府重點工程的安全監管。對同安工業區思明園廠房建設期間、led夜景工程、原三通建材城拆遷、觀音山商務區、中華片區拆遷改造和臥巖攤爆破工程等重點在建工程,安監局派人到現場指導和監督檢查,確保重點工程安全。
(六)協調配合,落實隱患整改和社會穩定問題。
1、按照市、區領導指示,安監局派人參與對“3.17”事故和“3.08”事故的當事人親屬上訪廈門日報社和廈門大學兩起事件的協調,積極配合綜治、信訪部門做好當事人思想工作,避免了矛盾激化,維護我區的社會穩定。此外辦理市長專線投訴案4件,區政府督辦案2件,市局督辦案4件,完成市安委會交辦兩起重大安全生產事故隱患的整改。
2、迎接全國文明城區考評復查。召開全區安全生產工作點評會議,提出“二落實、二加大、二結合”的措施抓好安全生產工作,將安全隱患整治與創建考評相結合,重點對公共場所和社區居民樓道消防設施、疏散通道的整治,抓好道路交通安全整治,以良好的面貌迎接全省的考評,確保各項迎檢工作不失紕漏。
3、落實區人大建議和政協提案。今年區人大代表和政協委員分別提出的《關于提請關注外口公寓辦理審批手續問題的建議》、《關于加強煤氣管理的建議》2件,區安監局及時和代表委員見面聯系交流意見,按照安全生產監管職能部門的職責,向代表委員進行反饋,并積極落實各相關建議和措施。
(七)突出主題,開展安全生產月系列宣傳活動。
由安監局牽頭組織各部門、各街道開展以“安全發展,國泰民安”為主題安全生產月宣傳10項活動,各單位廣泛動員部署,精心策劃制訂方案,開展豐富多彩的宣傳教育活動,力求通過廣泛深入的宣傳活動,進一步喚起全社會對安全生產的廣泛關注和高度重視,增強居民群眾的安全生產意識。
1、在6月7日召開XX年安全生產月活動暨安全進社區動員部署會,會議通報了我區安全生產工作情況,安監、消防、交警等部門部署安全進社區工作計劃要求,下澳、金祥社區分別介紹了做好社區安全工作經驗,全區共有130多人參加會議。
2、6月10日在白鷺洲廣場由安監、文體、宣傳等部門主辦的“安全發展,國泰民安”專場文藝演出,市安監局、區委、區政府的有關領導向10個街道和企業贈送安全知識讀本,將全區安全宣傳教育活動推向高潮。
3、各單位精心組織營造氛圍。安監局制作20板宣傳版在區機關和街道輪流展出;各街道組織觀看《人命關天》20場;中華街道在中山路成立義務消防隊;鼓浪嶼街道舉辦駐島單位消防運動會;濱海街道舉辦交通安全講座;教育局創建“平安校園”活動,整治校車超載行為;經貿局和思明工業園所屬企業進行消防演練。安全宣傳月期間,全區懸掛橫幅50條,發放有獎安全測試卷1500份,安全知識讀本4000冊,安全防火須知5萬張,致居民一封信4萬張。
二、上半年事故情況
1、道路交通事故:(XX年12月25日至XX年6月25日)發生道路交通事故135起,傷137人,死亡12人,直接經濟損失9.815萬元。與去年同期相比,起數、受傷人數、經濟損失分別下降69.9%、71%、94.5%,死亡人數上升50%。(去年同期交通事故449起,傷503人,死亡8人,經濟損失179.4萬元)。
2、火災事故:(XX年1月1日至6月29日)發生火災事故68起,死亡1人,受傷6人,直接經濟損失57.81萬元。與去年同期相比,起數下降29.17%,死亡減少3人,直接經濟損失下降12%,受傷增加4人。(去年同期火災事故96起,死亡4人,傷2人,經濟損失65.71萬元)。
3、工傷事故:發生生產安全事故2起,死亡2人,同比起數增加1起,死亡增加1人。
三、存在主要問題
1、責任制不夠落實。表現有縱向不夠深入,橫向面不夠寬,形式內容上過于單一,監督、檢查、考核缺乏有效的制約手段。
2、思想認識不夠到位。對安全生產工作的極端重要性認識不足,沒有真正將安全生產工作與經濟社會發展各項工作同步規劃、同步部署、同步推進。
3、企業安全管理基礎薄弱。企業安全生產監管機構不健全、監管力量薄弱,安全管理制度不健全、不落實,職工安全意識差、自我保護能力低的問題較為突出。
4、道路交通事故死亡人數比去年有較大幅度的上升,道路交通安全形勢依然嚴峻。
5、安全隱患監管容易出現反復,小型經營場所、城鄉結合部、老城區仍存在大量安全隱患。
6、街道安監站設備配置不到位,尤其是沒有交通工具,影響監管工作的開展。
四、下半年主要工作意見
1、在開展的專項整治基礎上結合各階段工作,切實做好“第四屆世界合唱比賽”、“9.8貿洽會”、“國慶黃金周”安全生產大檢查,繼續強化危險化學品、道路交通、人員密集場所、私房出租戶、建筑工地、特種設備、比賽場地、學校等專項檢查,對轄區內的重點單位和重點部位的安全生產工作進行督查,做到標本兼治,鞏固提高,確保安全。
2、組織對基層安全生產目標責任制落實情況檢查,推進安全生產合格街道創建活動開展;完善區、街道、社區、企業“四級”安全監管工作體系,強化街道安辦、安監站在安全生產監管上的力度;建立各街道、各部門應對重大事故應急救援體系,組織開展必要的演練,提高政府應對并處置突發性重特大生產安全事故及緊急情況的能力。在適當的時候組織安全管理人員外出參觀學習。
3、開展夏季防暑和冬季防火檢查。要針對夏季高溫人容易疲勞的特點,做好職工的防暑降溫工作,加強在崗職工的安全教育,防止出現松懈情緒、突擊生產、無視安全生產的情況,杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業和冒險蠻干的錯誤做法,預防和減少事故發生。組織做好“冬防”工作。
4、配合消防部門開展“119”消防活動周活動。
5、組織開展年終目標責任制檢查考核工作
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