2017形勢與政策論文精選推薦
2017形勢與政策論文精選推薦
農業現代化，近幾年雖然已不再是人們談論的新話題，但農業現代化進程在不斷推進中，在農業現代化過程中還存在許多認識上的問題需要解決。小編給大家整理了關于2017形勢與政策論文精選，希望你們喜歡!
2017形勢與政策論文精選篇1
《關于加強國有企業反腐倡廉建設的思考》
【摘要】開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。對于國有企業，做好反腐倡廉建設，需要從思想認識、制度體系、監督等方面下功夫，打好反腐敗的持久戰和殲滅戰，為企業健康發展提供保障。
【關鍵詞】國有企業;反腐倡廉建設;廉政建設;反腐敗斗爭
國有企業開展反腐倡廉建設是以促進企業科學發展為目標，以構建和推進懲治和預防腐敗體系建設為主線，以落實黨風廉政建設責任制為重點。黨的閉幕不久，中央政治局根據關于作風建設的要求和的指示，制定發布了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定及實施細則;3月28日《國務院工作規則》正式發布，包括民主決策、會議、公文審批、工作紀律、從嚴治政、廉潔從政等內容，為各地區各部門出臺相應的規定起到了帶頭、示范作用，反腐倡廉建設也取得了顯著的成效。但還存在著許多不容忽視的薄弱環節和一些亟待解決的問題。
一、當前國有企業反腐倡廉建設面對的突出問題
中央政治局制定發布了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定及實施細則，國有企業也紛紛下發，但許多單位下發的實施細則只是按照國家的細則照抄照搬，只是一味的畫框框，而沒有結合企業自身實際出臺切實可行的規定，結果只能使規定流于形式。
對于部分黨員干部，尤其是領導干部不執行或不落實“三重一大”制度、黨務公開制度、重大事項報告制度、人員選拔任用制度、招議標制度等現象依然存在。以工程建設招投標為例：盡管《招標投標法》、《招議標管理細則》等相關的法律法規早已經頒布實施，但化整為零、明招暗定、以邀請招標代替公開招標、主體工程招標而附屬工程不招標等有法不依的現象仍然時有發生，制度執行不力已經成為反腐倡廉建設迫切需要解決的重大問題。
二、加強國有企業反腐倡廉建設的思考
要加強國有企業反腐倡廉建設，破解以上反腐倡廉建設工作中出現的問題，必須準確把握反腐倡廉建設的工作方向，找準企業反腐倡廉建設的關鍵點，在提高全員對反腐倡廉建設認識、不斷創新和完善責任追究制度加強企業領導用權行為的監督、打好反腐敗持久戰和殲滅戰等方面下功夫。
(一)在提高全員對反腐倡廉建設認識上下功夫。
加強教育是預防腐敗的基礎，采取有效措施，使每一個企業領導干部從政治的高度、從確保國有資產保值增值的現實需要上，充分認識到加強反腐倡廉建設的重要性，自覺參與反腐倡廉建設、主動支持紀檢監察工作、帶頭遵守廉潔從業規定。紀檢監察部門要運用主題教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育等方式，深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、法制教育和從政道德教育，如組織廣大黨員干部認真學習有關理論法規，提高了自我防范能力;集中觀看警示教育專題片，通過“看片思廉”，認真開展交流討論，對典型案例進行剖析，吸取教訓，以案明紀，幫助黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。
(二)在不斷創新和完善責任追究制度上下功夫。
制度的出臺，要讓群眾看到實效，所以對于能做的，出臺規定趕緊做，而且一定要規定得越詳細越好，大家好操作，群眾好監督，讓那些喜歡鉆空子的人無機可乘。要不斷創新和完善責任追究制度，需要進一步完善反腐倡廉建設體系，重點建立一套由紀檢監察部門牽頭負責的問責制度體系，完善和健全國有企業監督工作責任制。要制定企業審計、法律、監事會等部門嚴格具體的工作責任制，注重處理條款的“剛性”，明確追究責任的辦法，形成不僅對企業領導違規決策、失職瀆職進行問責，同時也對監督部門不作為進行問責的制度體系。
(三)在加強企業領導用權行為的監督上下功夫。
抓好制度執行力，增強對企業領導監督的規范性，有效防止權力濫用;健全完善監督機制，建立有效的同級監督、上下監督和內外監督工作機制。加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，著力形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，從源頭上有效防治腐敗。在企業中工程建設領域、物資采購等方面常常存在一些違規違紀問題，如項目沒有履行立項、環評、規劃、預算等審批手續就已經進入建設投資階段;項目建設過程中隨意變更投資規模等;大額物資的采購沒有進行公開的招標投標，而是通過拆分項目規避招標、虛假招標、設置限制條款排斥潛在投標人、人為干預評標結果等嚴重擾亂了市場秩序，破壞了公平競爭原則和誠信體系建設，給一些領導干部謀取私利、收受賄賂創造了條件。這就需要強化監督檢查，打擊各類違法違紀行為，對不執行制度、違反制度的人和事要進行嚴肅查處和問責，立了規矩就必須守規矩，誰破了規矩就必須處理，決不搞“下不為例”、“區別對待”。如企業嚴格控制職務消費，那么除了這簡單的“嚴格”之外，還應該將控制的內容、方法以及監督、檢查、懲處等細化到具體的事具體的人身上。
(四)在打好反腐敗持久戰和殲滅戰上下功夫。
腐敗現象在一些領域和部位呈現出易發多發的特征，“小官大貪”等現象增多，權力集中、監管不力、打擊力度不夠，是“潛規則”、“慣例”盛行的主要原因。反腐敗需要一步一個腳印地推進，一個階段一個階段的抓，又需要殺一儆百。堅持打持久戰，是因為反腐敗斗爭具有長期性、復雜性、艱巨性，企業在不斷完善的過程中，還有這樣那樣的漏洞和缺陷，只要有漏洞和缺陷，就可能產生腐敗，所以戰勝腐敗是一個長期的過程，要逐步鏟除消極腐敗滋生蔓延的土壤和條件，從根本上解決腐敗問題。
打好殲滅戰，在腐敗問題暴露出來的時候及時解決、徹底根治，才能有效遏制腐敗現象的蔓延;從嚴從快懲處腐敗是遏制腐敗最直接最有效的手段，，既嚴肅查處領導干部違紀違法案件，又注重解決發生在群眾身邊的腐敗分子。對于在崗不在狀態、出工不出力的、不學無術瞎指揮亂作為的、門難進、臉難看、事難辦的，不管涉及什么人，不論權力大小，職位高低，都要嚴懲不貸，以達到警示、誡勉、震懾的作用。而在處理涉及腐敗的問題時，一定不能浮于表面，就事論事，也不能避重就輕，而應該出實招、動真格、見實效。
2017形勢與政策論文精選篇2
《關于反腐倡廉與構建和諧社會的思考》
摘要：廉政是和諧社會的內在要求，腐敗是破壞社會和諧的最大政治風險源。深刻認識與全面理解反腐倡廉建設與構建社會主義和諧社會的內在聯系，對于充分發揮反腐倡廉建設在構建社會主義和諧社會中的保障作用有重要的現實意義。
關鍵詞：反腐倡廉;構建;和諧社會
文章編號：978-7-80736-771-0(2011)03-070-02
反腐倡廉建設是黨的十七大報告的新提法和新要求，這種新提法除了充分體現黨對反腐倡廉問題的重視之外，還在于反腐倡廉建設在構建和諧社會過程中所起到的保障作用所決定的。反腐倡廉是構建社會主義和諧社會的題中應有之義和重要政治基礎。二者相互依存、相互制約。
一、反腐倡廉對構建和諧社會的影響和作用
(一)反腐倡廉是構建社會主義和諧社會的重要組成部分
和諧社會并不是沒有矛盾的社會，改革涉及各方面利益的調整，必然會帶來一些矛盾，這要在經濟社會的全面發展中把握和解決，但如果反腐倡廉建設搞得不好，就會激化矛盾，吞噬改革成果。我們黨是構建社會主義和諧社會的組織者和領導者，要把構建社會主義和諧社會的任務落到實處，就必須高度重視反腐倡廉建設，堅定不移地反對腐敗，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。
(二)反腐倡廉是構建社會主義和諧社會的重要途徑
黨風廉政建設和反腐敗工作屬于上層建筑范疇。是社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設的重要促進力量，也是構建社會主義和諧社會的一條重要渠道。只有通過加強教育和管理，堅定黨員干部的理想信念，提高黨員干部的道德修養水平和廉潔從政意識，才能促進全社會形成誠信友愛的風氣，推動社會主義精神文明建設向前發展。
(三)反腐倡廉是構建社會主義和諧社會的重要政治保證
和諧社會是誠信社會，講的是社會公平和諧。各方面利益關系得到安定協調。而反腐倡廉旨在清除與社會發展不和諧的腐敗現象，要倡導社會和諧就必須做到廉潔從政，樹立起為民、服務、清廉的良好形象。在和諧社會建設進程中，必須始終緊緊圍繞提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題，切實加強黨風廉政建設和民主政治建設，堅定不移地反對腐敗，以良好的黨風引領社會風氣，以黨的團結統一促進社會和諧穩定。
二、和諧社會對反腐倡廉的反作用
(一)和諧社會為反腐倡廉提供新的目標
作為中國共產黨人，我們不是單純地為反腐而反腐敗，而是把反腐敗納入到建設中國特色社會主義偉大事業中來。這就要求我們要緊緊圍繞黨的宗旨和目標開展反腐倡廉工作，不斷提高黨的社會影響力和社會動員力，切實維護人民群眾的利益。構建和諧社會為反腐倡廉工作提供了新的思路。
(二)和諧社會為反腐倡廉提供社會道德基礎
一個真正意義的社會主義和諧社會，全社會普遍樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，普遍樹立建設中國特色社會主義的共同理想。發揚艱苦創業的精神，以損害國家利益、群眾利益為最大的恥辱，形成團結互助、平等友愛、共同發展的人際關系，從而為反腐倡廉提供社會道德基礎。
(三)和諧社會為反腐倡廉提供民主法治保障
一個真正意義的社會主義和諧社會，是一個民主法治的社會，在這樣一個社會，社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動。對干部尤其是主要領導干部的制約和監督加強，健全的制度和體制警示和促進領導干部清正廉潔、執政為民，防止進而消除以權謀私等腐敗現象的滋生。
三、適應構建和諧社會的要求，進一步加強反腐倡廉建設
(一)加強廉政思想道德教育
誠信既是個人的美德，也是社會的公共資源。在社會誠信建設上，政府及其公務人員對社會大眾有一種強烈的示范效應，其行為關系到政府信用，影響到社會誠信。要加強反腐倡廉思想教育，幫助人們樹立正確的理想信念和道德規范，凈化人們的精神世界。要以誠實守信為重點，貫徹落實公民道德建設實施綱要，增強全社會誠信意識，為推進反腐倡廉營造良好的社會倫理環境。
(二)加強制度建設
適應構建和諧社會的要求，就要在反腐倡廉的工作中著力抓好制度建設，努力使社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動。當前最重要的是在健全和完善黨和國家的基本制度、根本制度上下功夫。一是加強黨內民主制度建設，合理配置黨內權力;二是對現有制度進行認真清理;三是加強執行制度的教育與監督。
(三)加強對公共權力的制約和監督
構建和諧社會要求社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結。構建和諧社會是從發現和解決不和諧的問題人手的，當前濫用權力問題較嚴重，必須加強對公共權力的制約和監督。一要增強監督的意識;二是必須堅持權力分解、以權制權的原則，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制;三是對監督的重點對象形成有效的監督機制;四是形成對權力行使的重點環節和重點部位的監督制度化。只有充分發揮各種監督的整體效能，才能有效防止權力失控、決策失誤和公職人員行為失范。
(四)加大嚴懲腐敗分子的力度
切實維護和實現社會公平和正義，才能使社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，這就要求必須綜合運用法律、紀律和政策的手段，嚴厲打擊腐敗行為，嚴肅懲處腐敗分子，嚴格執法執紀，糾正各種損害群眾利益的不正之風。只有毫不留情地查處各種腐敗案件，才能贏得人民群眾的信賴和支持，才能有效促進和諧社會的構建。
2017形勢與政策論文精選篇3
《論農村金融與農業現代化》
摘要：黨的提出堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，我國是一個傳統的農業大國，堅持農業現代化與工業化、信息化、城鎮化同步發展是實現我國全面現代化的必由之路，而實現農業現代化需要強有力的金融支持。本文對我國農村金融的現狀和農業現代化的金融需求進行了深入分析，對金融支持農業現代化提出建議。
關鍵詞：三農;農村;金融;農業現代化
“三農”問題事關我國經濟社會發展全局，黨的提出堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，將“三農”問題提到了前所未有的高度。最近十年的中央一號文件也一直持續關注“三農”，強調必須把解決好農業、農村、農民問題作為各項工作的“重中之重”來抓。長期以來，我國政府集中力量發展工業，農業與工業之間存在較明顯的剪刀差，抑制了農業的發展，目前我國已處于工業化中后期，但農業規模化、機械化程度仍很低，農業發展速度遠遠落后于工業。實現四化同步發展，難點和重點在農業現代化，在支持農業現代化的眾多因素中，強有力的金融支持不可或缺。
一、我國農村金融現狀
(一)農村金融組織體系不健全
農業發展銀行作為政策性銀行，主要提供糧棉油購銷貸款，并不面向一般農企、農戶貸款，政策性功能未充分發揮;商業銀行方面，隨著股份制改造的推進，工、中、建行大量撤并縣及縣以下機構，從業人員逐漸精簡，部分農村機構也將信貸業務重點轉向城市，農行雖然確立了面向“三農”的市場定位，但主要還是以城市業務為主，服務“三農”的機構基本上只保持在縣一級，涉農貸款主要面向農村基礎設施和農產品加工企業，農戶貸款尚處于起步階段;郵政儲蓄方面，農村郵政儲蓄機構原來只吸收儲蓄，2007年郵政儲蓄銀行成立后，確立了支持“三農”的零售銀行定位，目前尚處于轉型發展初期;農村合作金融方面，2003年我國深化農村信用社改革以來，農村信用社發展迅速，成為農村金融的主力軍，但由于在改革中確立了自主經營、自負盈虧的發展戰略，農信社逐漸向商業化銀行傾斜，本質上脫離了與農戶、農企、農村的互助合作關系;村鎮銀行、小額貸款公司、農村資金互助社等新型農村合作金融業態正處于起步階段，規模有限，不能在農業現代化中發揮主導作用。
(二)農村金融資源分配不均
我國具有明顯的二元經濟結構特征，農村發展遠遠落后于城市，農村資金大量流入城市，用于城鎮化、工業化建設，長期的資金匱乏制約了農業和農村經濟的發展。根據中國銀行業運行報告披露，截至2011年末，金融機構涉農貸款余額為14.6萬億元，僅占金融機構全部貸款余額的25.7%，真正針對農戶的貸款更是少之又少。地處農村地區的農戶和農企由于償債能力低，缺乏有效的擔保措施，融資需求很難得到滿足，大多數金融機構在農村市場的經營策略是“只存不貸”或“多存少貸”，農村地區的存款遠大于涉農貸款，特別是一些大型商業銀行明顯存在將農村地區資金轉移到城市放貸的現象。另外，從金融機構分布的情況看，農村金融網點仍有許多空白，根據銀監會年報，截至2011年尚有1696個金融機構空白鄉鎮，一些縣域新設的金融機構數量較少，服務能力有限，無法滿足農業發展的需要。
(三)涉農貸款不良率較高
根據央行中國貨幣政策執行報告，2012年末，全國農村信用社不良貸款比例為4.5%，雖然近幾年呈現逐漸下降趨勢，但仍偏高，目前四大商業銀行的不良貸款率僅為1%左右。造成涉農貸款不良率偏高的原因較多，從金融機構自身來講，農村地區工作人員素質較低，風險意識不強，難以對貸款進行科學管理和決策，部分信貸人員和管理者法制觀念不強，不按規章辦事，貸款隨意性大，是形成不良貸款的內因。從外部原因講，一是農村地區信用環境差，缺乏社會監督和失信懲罰機制，借款人還貸意識不強，惡意逃債現象較多;二是借款人經營機制不健全，缺乏市場觀念，競爭能力不強，難以對市場變化做出及時反應，容易陷入經營困境甚至倒閉;三是不可抗力因素較多，我國農業基礎薄弱，農業機械化、科技化程度較低，對一些自然災害如干旱、洪澇、地震、山洪等防御能力較差，增加了涉農貸款回收的不確定性。
(四)擔保措施難落實
農村金融是現代農村經濟的核心，“擔保難”一直是制約農村金融服務提升的最大制約因素之一。一方面，農民目前的財產主要以土地使用權、宅基地使用權、房屋、生產性固定資產和耐用消費品為主，但這些財產在構成擔保物的要素上均存在法律缺陷;另一方面，由于信息不對稱，金融機構對農村、農民的信用情況、生產生活及農產品等的銷售了解程度不一，貸前評估和貸后管理相對困難。而對抵押物處分、追索的法律缺位以及擔保物的缺陷，致使借款人違約后，擔保權人對擔保物實際處分和獲得補償困難。
二、農業現代化的金融需求
黨中央提出的農業現代化是指用現代工業裝備農業、用現代科學技術改造農業、用現代管理方法管理農業、用現代科學文化知識提高農民素質的過程;是建立高產優質高效農業生產體系，把農業建成具有顯著經濟效益、社會效益和生態效益的可持續發展產業的過程;也是大幅度提高農業綜合生產能力、不斷增加農產品有效供給和農民收入的過程。筆者認為，相比于傳統農業，我國農業現代化發展過程中，在以下方面存在較大的金融需求：
(一)農村基礎設施建設
農村基礎設施建設是農業現代化的前提，參照我國新農村建設的相關法規文件，農村基礎設施包括：農業生產性基礎設施，主要指現代化農業基地及農田水利建設;農村生活基礎設施，主要指飲水安全、農村沼氣、農村道路、農村電力等基礎設施建設;生態環境建設，主要指天然林資源保護、防護林體系、種苗工程建設，自然保護區生態保護和建設、濕地保護和建設、退耕還林等;農村社會發展基礎設施，主要指有益于農村社會事業發展的基礎建設，包括農村義務教育、農村衛生、農村文化基礎設施等。我國農村區域廣闊，基礎設施落后，建設資金需求量大，除靠政府財政和農村集體投入資金外，需要大量金融機構的信貸支持。
(二)農業生產資料購置
農業現代化是從人畜耕作、分散化的生產模式向機械化、集中化的生產模式轉變的過程。機械化是農業現代化的主要特征，目前，我國部分農村地區已經出現了具有一定規模的種植大戶，養殖大戶，農業機械已得到一定程度的運用，如在種植業中，使用拖拉機、播種機、收割機、動力排灌機、機動車輛等進行土地翻耕、播種、收割、灌溉、田間管理、運輸等各項作業。機械化程度的提高，催生了購置農機設備的資金需求。另外，隨著農業集中化的推廣，農戶在化肥、農藥、種子、農膜、飼料等農資方面的支出較大，存在流動資金的需求。
(三)農業風險防范
農業是一個風險較多但抵御風險能力相對較差的行業，如市場風險、自然風險等，在傳統的農業生產中，由于單個農戶生產規模小，保險意識淡薄，往往是看天吃飯。發展現代農業，實行規模化生產經營后，就必須采取有力措施應對不可抗力風險。農業保險對提高農戶、農企抗風險能力，促進農業穩定具有重要的意義。目前，我國農業保險體系處于起步階段，隨著農業現代化的發展，規模化種植、養殖農戶和農企對自然災害損失保險、病蟲害保險、疾病死亡保險、意外事故保險等涉農保險將有較大需求。
(四)農業產業化發展
傳統農業主要是為工業提供原材料，產品附加值低。發展現代農業的關鍵是實行產業化，延伸農業產業鏈，強化農業對接工業，實行區域布局，依靠龍頭帶動，發展規模經營。農業產業化龍頭企業通過集成利用資本、技術、人才等生產要素，帶動農戶發展專業化、標準化、規模化、集約化生產，是構建現代農業產業體系的重要主體，也是實現農業產業化經營的主要路徑。支持龍頭企業發展，對于提高農業組織化程度、加快轉變農業發展方式、促進現代農業建設和農民就業增收具有十分重要的作用。目前，我國尚處于農業產業化初級階段，隨著后續發展，農業產業化龍頭企業的金融需求將十分旺盛。
(五)新農村零售業務
農村個人金融業務一直被銀行業忽視，在農業現代化的進程中，我國大力發展新農村建設，促進傳統農村向現代農村轉變，農民向市民轉變，城鄉二元結構開始向城鄉一體化發展。隨著新農村建設推進，農民居住社區化集中，收入提高，衍生了大量的個人金融需求，也為商業銀行發展零售業務提供了廣闊的空間。
三、關于農村金融支持農業現代化的建議
(一)完善農村金融組織體系
一是要明確農業發展銀行、農業銀行、郵政儲蓄銀行、農村信用社等主流支農金融機構的主要職能。政策性金融方面，農業發展銀行要增加對農業基礎設施建設項目中長期信貸資金投入，以縮小地區間的差異。商業性金融方面，應堅持市場化原則，重點支持農業產業化企業、農產品專業市場建設;二是大力推廣小額信貸組織、村鎮銀行，向民營、外資開放農村金融市場，配套發展農村保險市場;三是推進鄉鎮基礎性金融服務，盡早實現鄉鎮金融服務全覆蓋。
(二)加強金融支農的政策扶持
對涉農金融機構給予政策扶持是國際通行的做法，目前我國金融機構支農力度尚不能滿足農村金融需求，為引導金融機構支持“三農”發展，政府可考慮采取以下措施：一是加強涉農財政政策扶持。對金融機構在涉農貸款產生壞賬損失時給予一定比例的風險補償。二是分類監管。金融監管部門對金融企業在涉農方面的不良率應給予一定的容忍，農村地區的貸款利率和存款準備金率應較城市適當下調;三是推進農村基層金融服務網點建設。籌集專項資金補貼農村金融服務網點建設，以擴大農村金融基礎服務。四是加大惠農金融補貼。對農業產業化龍頭企業和農業大戶的貸款進行貼息。
(三)發展農業價值鏈融資模式
農業價值鏈融資是以價值鏈為中心，把農業融資體現在農業價值鏈的各個環節和不同參與者上來，針對價值鏈各價值活動參與者不同的融資需求提供與之相適應的金融供給。一是以農業產業化龍頭企業為核心，依托龍頭企業與上下游簽訂的購銷、服務協議等，積極支持整個產業鏈條，對符合信貸條件的種植、養殖、加工、運輸、倉儲、農資等環節提供一攬子金融服務;二是針對產業鏈的各個環節提供差異化的金融服務，生產階段支持糧食主產區建設，發展規模化生產基地。加工階段支持精深加工，構建初加工、精加工、深加工分工協作體系。貿易階段支持農產品市場建設、農超對接、冷鏈配送等。
(四)健全農業保險體系
農業保險是市場經濟國家扶持農業發展的通行做法。通過政策性農業保險，可以在世貿組織規則允許的范圍內，代替直接補貼對我國農業實施合理有效的保護，減輕加入世貿組織帶來的沖擊，減少自然災害對農業生產的影響，穩定農民收入，促進農業和農村經濟的發展。在我國，農業保險又是解決“三農”問題的重要組成部分。因此，發展現代農業必須配套發展農業保險，一是要鼓勵保險企業開展涉農保險，開發適應我國農業生產需求的產品，可以考慮對其涉農經營所得給予一定稅收減免優惠;二是要加大農業保險推廣宣傳，對農戶購買農業保險的，直接給予財政補貼。三是加強涉農信貸與涉農保險的合作，銀行業金融機構要將涉農保險投保情況作為授信要素，鼓勵借款人對貸款抵押物進行投保，同時研究拓展涉農保險保單質押的范圍和品種。
(五)創新涉農金融產品和服務能力
農業現代化的過程，也是農村金融需求被全面激發的過程，我國現有的農村金融產品和服務滯后于農業發展需要。加快推進農村金融產品和服務方式創新，一是要加強信貸結構調整，研發有針對性的金融產品，適應農村金融需求多樣化的發展趨勢;二是涉農銀行業金融機構要結合地方實際，改進金融服務流程，完善貸款營銷模式，推動農村金融服務方式多樣化、多元化。三是創新擔保方式，如在不改變土地集體所有性質、不改變土地用途和不損害農民土地承包權益的前提下，探索開展農村土地承包經營權和宅基地使用權抵押貸款業務，在加快完善集體林權制度改革配套制度建設的基礎上，全面推進林權抵押貸款業務。
(六)完善農村社區零售金融服務
目前，我國銀行業的零售業務主要集中在城市，廣大農村地區由于農民收入低，居住分散，各銀行機構都不愿涉足。農業現代化伴隨著農民的市民化，新農村社區改造，農民收入提升等變化催生了龐大的零售金融市場，這將成為未來商業銀行新的藍海。完善農村社區零售金融服務，一方面是要加大農村金融服務網點基礎設施建設，擴大經營網點在農村地區的覆蓋范圍，改善硬件條件。二是引導農民使用現代化金融產品和工具，有條件地推廣信用卡，加大POS機、ATM機、自動繳費機的布放力度，教育和引導農民使用網上銀行、電話銀行等新興金融產品，滿足農村個人金融需求。
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