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三年至少12名幼兒被遺忘校車內死亡是真的嗎?具體怎么回事?

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三年至少12名幼兒被遺忘校車內死亡是真的嗎?具體怎么回事?

  5月底,海南萬寧市大茂鎮金色搖籃幼兒園一4歲半男童被遺忘在校車內,導致其中暑脫水陷入昏迷,后雖經醫院40多個小時的全力搶救,最終不幸離世。事后,除園長因懷孕取保候審外,班主任、接送老師、司機三人皆被刑事拘留。

  公開報道中,這至少是今年發生的第二起幼兒被遺忘校車內的致死案例,近些年,幾乎每年都會發生幼兒因被遺忘校車內死亡的悲劇。澎湃新聞梳理公開報道發現,在2016至2018年三年里,至少發生了12起幼兒被遺忘校車致死案例。其中,2017年6月28日至7月13日,河北省發生了4起。

  據裁判文書網公開的判決書顯示,多起幼兒被遺忘校車內致死的案例中,涉案教師、司機、園長等直接責任人均被判過失致人死亡罪,普遍判刑在三年,且獲緩刑。

  有家長認為,此類事件相關責任人受到的處罰過輕。山東大學法學院法律系講師劉濤認為,如果沒證據證明是故意的,可以確定為過失致死,在刑法上,過失致人死亡罪的量刑是三到七年,情節較輕的處三年以下有期徒刑,在法定最低刑以下處以刑罰,同時適用緩刑,所以目前的判決是符合刑法規定的。

  早在2012年4月,國務院就已經發布實施了《校車安全管理條例》。其中第三十九條明確規定,隨車照管人員應當清點乘車學生人數,核實學生下車人數,確認乘車學生已經全部離車后本人方可離車。但明文規定,依然沒有制止悲劇的發生。

  “這個事件屢次發生,已經不是過失致人死亡的問題,而是反映出了幼兒園和老師們輕視孩子們的生命,缺少對生命的尊重。”中國人民大學教育學院博導程方平。

  程方平建議,首先應該盡快建立詳細的制度,包含校車資質認定、駕駛員要求、責任認定等,“有了相應的制度就能責任到位,公立就追究幼兒園和政府的責任,私立的就追究辦學法人的責任。”

  對此,上海師范大學學前教育系系主任李燕也認為,相關部門應把握好幼兒園的辦學資質和校車的駕駛員資質,嚴格審查和監督。針對屢次發生的校車安全問題,她建議應該責任到人,“我們應該規定校車的師生比例,比如要求每12個幼兒必須配備一名隨車管理老師和司機,一旦發生事故就追究隨車老師和司機的責任。”

  談及判刑問題,山東大學法學院法律系講師劉濤認為,在司法角度,判刑3年是正常的,并不存在法律故意包庇或者判刑過輕的行為。“孩子遺忘在校車上死亡,如果沒證據證明是故意的,那么可以確定為過失致死,在刑法上,過失致人死亡罪的量刑是三到七年,情節較輕的處三年以下有期徒刑,在法定最低刑以下處以刑罰,同時適用緩刑,所以一般是判三緩五,上述案件司法判三緩三是合法的。大家覺得量刑過輕,那么應該是在刑事立法的層面來考慮。”

  他指出,校車司機是一個特殊的職業群體,如果單在刑事立法上針對這一責任主體量刑加重,可能會讓這一行業的從業人員在心理上產生委屈感,更多人不愿意投入到這個行業中。

  因此,劉濤認為,與其加重刑罰,更重要是加強培訓和監管。一是出臺針對校車資質、校車司機資質的規定,提高校車司機的入職門檻,幼兒園在聘用校車司機的時候就可以根據規定考核司機的職業技能、不良記錄、個人思想道德品質等。二是交管部門和教育部門應該定期進行運營安全培訓,同時加強監管,嚴查違規運營,對校車司機進行定期考核。

  程方平表示,目前在幼兒園監管方面,尤其是鄉鎮幼兒園,確實存在一定監管不足的問題。“現在城市里面都有規范的公立幼兒園,但鄉村的孩子也要上幼兒園,政府部門有責任幫民辦幼兒園規范好相關問題,對教師和相關人員進行培訓。”

  他建議,解決校車安全問題應該是多管齊下,建立制度、加強培訓、嚴格監管、責任到位四方面相結合,才能防止此類事件的再發生。

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